制造業(yè)外遷？國資委回應“風物長宜放眼量”

4月20日，國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會宣傳工作局局長、新聞發(fā)言人夏慶豐在回應“制造業(yè)外遷”的熱點話題時坦承，受新冠肺炎疫情影響，世界各國普遍都在收緊防控措施，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈平穩(wěn)有序運行都受到了不同程度的沖擊。中央企業(yè)也出現(xiàn)了在手合同延誤、新訂單下降，一些所需要的原材料、零部件的供應方面也存在一些風險。他指出，短期的補貼不能阻斷長期的市場趨勢，國資委將鼓勵中央企業(yè)繼續(xù)加強全球產(chǎn)業(yè)鏈的合作，同時加快產(chǎn)業(yè)鏈升級補短板。

夏慶豐表示，當前全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的格局是各國企業(yè)經(jīng)過多年共同努力、共同選擇的結果，是各經(jīng)濟體要素成本、產(chǎn)業(yè)配套、基礎設施等綜合因素作用的結果，不是一朝一夕形成的，也不是哪個人、哪個國家能夠隨意改變的。“短期的補貼是不能夠阻斷長期的市場趨勢的，中國有一句老話叫‘風物長宜放眼量’，我們將鼓勵中央企業(yè)繼續(xù)加強全球產(chǎn)業(yè)鏈的合作。”

夏慶豐認為，中央企業(yè)具有較完整的產(chǎn)業(yè)體系，具備一定的發(fā)展韌性、潛力和回旋空間。疫情發(fā)生以來，中央企業(yè)全力保供應穩(wěn)生產(chǎn)，保民生穩(wěn)市場，率先復工復產(chǎn)，現(xiàn)在中央企業(yè)的復工復產(chǎn)率已經(jīng)達到99.4%，通過率先復工復產(chǎn)帶動了產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)共同復工復產(chǎn)，央企也帶頭落實國家減費降費、減租免租的政策要求。一季度降低社會用戶各類市場主體各類的成本達到了450億元。“應該說，通過這種讓利，創(chuàng)造了良好的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)。

夏慶豐表示，中央企業(yè)將努力發(fā)揮產(chǎn)業(yè)龍頭牽引作用，圍繞打通產(chǎn)業(yè)鏈、打通供應鏈、協(xié)同上下游，穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈的目標繼續(xù)努力。

一是深化產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同合作。鼓勵支持中央企業(yè)本著市場化、商業(yè)化的原則，搭建一批供需對接平臺，或者行業(yè)資源共建共享平臺，深化央企之間在物流貨運、煤電聯(lián)動等多領域開展合作。結合國家戰(zhàn)略和重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，央企要深度參與地方的重大工程、重大項目、重大生產(chǎn)力布局，以及重點產(chǎn)業(yè)群的建設，加強央地協(xié)同。中央企業(yè)還將加大和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上其他所有制企業(yè)的合作力度，在投資參股、產(chǎn)品合作、科技研發(fā)等方面取長補短，共同提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)門類的齊全性。

二是要加快產(chǎn)業(yè)鏈升級補短板。針對在這次疫情中供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈暴露出的一些問題，中央企業(yè)將加快轉型升級補短板，堵漏洞、強弱項，特別是要集中優(yōu)勢力量進行科技攻關，盡快在一些產(chǎn)業(yè)基礎薄弱領域和產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)實現(xiàn)新突破。用好首臺（套）重大技術裝備示范應用等政策，在關鍵裝備國產(chǎn)化上邁出新步伐。穩(wěn)妥開展有利于產(chǎn)業(yè)協(xié)同、技術引進、人才共享、品牌增值等方面的并購重組，努力增強產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力和韌性。

三是要以更加開放的姿態(tài)深化國際合作。國資委的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，近三年來，中央企業(yè)在海外的投資每年都超過3000億人民幣，這些投資既有基礎設施建設，又有能源資源合作開發(fā)；既有產(chǎn)能合作，又有技術研發(fā)投資；既有工程投資，又有股權投資。夏慶豐指出，中央企業(yè)已經(jīng)深度融入到了國際合作之中，按照共商共建共享的原則，積極做好國際化經(jīng)營，不斷擴大朋友圈，不斷鞏固長期穩(wěn)定的合作關系，與世界各國的企業(yè)一起深化國際產(chǎn)能合作，共同為推動全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的恢復和發(fā)展作出貢獻。