標準規定消費類激光指示器的光輻射安全要求，主要包括安全分類、可達發射和危害評估及控制措施。本標準適用于標稱波長在400nm~700nm可見光范圍內的消費類激光指示器的生產、檢測、銷售和使用。本標準主要內容包括，通過規范波長和最大允許輸出功率等參數，將激光指示器（激光筆）的安全類別限定在1類和2類激光產品，給出最大輸出功率具體的測量方法，明確規定激光指示器的安全標識，并對生產、檢測等要求通過控制措施進行規范和限制，包括可能引起的潛在意外視覺干擾危害和人眼角膜處最大允許照射量以及使用的安全距離計算等內容。

    全國光輻射安全和激光設備標準化技術委員會于2021年3月1日向全國各大醫院發出了《關于協助激光筆造成眼睛黃斑損傷情況調查函》的查詢，截止3月26日收到了江蘇省、廣東省、江西省、山東省、浙江省、上海市和北京市的13家三甲醫院眼科的調查情況回復。

經調查，自2015年至2020年這一期間，13家三甲醫院眼科共接診了102人因使用激光筆造成眼睛黃斑損傷，病人的年齡從5歲至39歲，其中66人是被他人用激光筆照射導致眼睛黃斑損傷，33人是自己用激光筆照射導致眼睛黃斑損傷，均造成視力嚴重下降的不可逆致盲眼損傷。這102人中，14歲以下青少年77人，其他年齡25人，青少年占比75.5%。

    為了引起全社會的重視，提高各級政府和企業管理者對激光光輻射的認知，規范消費類激光指示器產品的生產、銷售、檢測和使用，降低激光指示器產品對人身，尤其對青少年的傷害，亟需制定強制性國家標準《消費類激光指示器光輻射安全要求》。

    本標準的制定，將有效規范市場上的激光指示器類各種用途產品的安全生產、檢測、銷售和使用，規范不同風險等級的產品安全分類、對應風險等級標識，及對應用途，為廠家和使用者提供更完善的安全防控措施和風險控制規范，從而避免激光指示器類產品對人造成的傷害事故。