桃花源科技創新生態園是寶安第一個國家級科技企業孵化基地。

誕生于桃花源科技生態園的格林美，是一家綠色生態制造領域的科技上市公司。

7月27日，賽迪顧問城市經濟研究中心發布《2022年中國城區經濟高質量發展研究報告暨2022賽迪百強區》，寶安首次進入全國第五，較2021年上升三位，凸現高質量發展的昂揚之勢。

其中，科創實力是評選的關鍵指標。今年4月賽迪顧問城市經濟研究中心發布的“賽迪創新百強區（2022）”，寶安就曾位居百強區第二位。

數據是最好的證明：寶安國家級科技企業孵化器14家，數量全市第一；國家專精特新“小巨人”企業52家，廣東各區最多；高新技術企業數量6759家，連續五年全國區縣第二、全省第一。每平方公里土地高新技術企業達17家，密度是深圳平均水平的1.6倍，是大灣區平均密度的15倍。

從加工制造業集中地成長為智造強區，從世界工廠蝶變為產業創新高地，寶安的科創密碼在于：堅持創新驅動和高質量發展，以供給側結構性改革為主線，圍繞科技創新與產業、金融的深度融通發展，加快構建起高質量的“創新載體鏈、高新企業鏈、研發層級鏈、金融服務鏈”等“四鏈閉環”的綜合創新生態體系。

創新載體的大與小

無論企業大小，都能找到合適的創新空間

近看草木蔥蔥綠，桃花朵朵紅，遠看湖水波光粼粼，湖光山色別樣美。

這番美景來自寶安的桃花源科技創新生態園，一個被譽為“五星級總部驛站”“最美產業會客廳”的產業園區。

作為寶安第一個國家級科技企業孵化基地，桃花源科技創新生態園相繼孵化出景旺電子、易瑞生物、格林美、翰宇藥業等4家上市企業，培育出3家新三板掛牌企業，累計孵化企業358家、孵化項目723項，其中863計劃、973重大科技專項等國家級項目39項，產出專利5500余件。

近年來，寶安以“桃花源”為“母體”，不斷“開枝散葉”，形成了散布全區的“桃花源群落”，“桃花源”總量已達88個，創新產業空間達800多萬平方米，入駐科技企業8000多家，推動產業空間由粗放供給向精致供給轉變，提升創新效率。

對于桃花源品牌，寶安十分重視，并對品牌的冠名有一套考核標準。寶安區科創局黨委書記王大勇介紹，每個園區要求配備5類專業人員，同時園區內國家高新技術企業（以下簡稱“國高企業”）要在數量上達標，年底還要考核園區今年幫助了多少家企業從科技型中小企業升級為國高企業。若是考核不達標，寶安還將對桃花源的運營單位實行淘汰機制。

南方科技大學陳能軍博士認為，寶安桃花源科技創新生態園的做法十分值得推崇。一來，桃花源通過孵化器、培育器等創新載體、公共配套設施、創新服務資源導入、要素信息共享、行業組織等營造產業生態系統，為園區企業提供整體配套服務和相關專業指導。此外，寶安實施的“1+3”創新工程、科創政策、園區專業化發展等先行先試的創新體制機制，很好地為桃花源科技創新生態園及其企業的發展“保駕護航”。

企業的發展壯大，離不開高質量的創新空間，以“桃花源”為代表的創新空間正在寶安遍地開花。

目前，寶安形成了“眾創空間+孵化器+加速器+科技專業園+創新集聚區+國家高新區”的全鏈條創新載體體系。無論企業大小與否，總能找到合適的創新空間。

瞄準國家高新區擴區戰略，寶安推動尖崗山—石巖南、西鄉鐵仔山、新橋東科技城等三大片區，共23.52平方公里納入國家高新區建設。

寶安高新區產業和創新基礎較好，以占全區5.9%的面積貢獻了全區17.6%的工業總產值，每平方公里的國家高新技術企業密度達到63家，高新區內的國高企業數占全市高新區國高企業數近三分之一。

在擴展創新空間的同時，寶安還注重空間的提質增效，建立了以“經濟畝產”與“科技畝產”相結合的科技創新園綜合考評體系，實現產業空間資源集約利用與土地產出效益的雙提升。

高新企業的管與放

“放”企業自由生長，同時“管”好“小樹苗”

憑借著數量繁多、可大可小的創新空間，寶安涌進了5萬多家制造企業，形成了一個巨大的“資源池”，為寶安的產業發展持續進階提供了永遠不竭的動力。

如果把產業生態比喻為一片森林，創新百強企業就是這片森林中的“參天大樹”，高成長性企業、國家高新技術企業是森林生態體系中的“灌木”，科技中小企業則是森林中的“小樹苗”。

為了幫助企業從“小樹苗”長成“參天大樹”，寶安構建了一條“科技型中小企業—國家高新技術企業—規模以上國家高新技術企業—科技型高成長性企業—創新百強企業”的科技企業梯隊。

其中，培育國家高新技術企業是重要之舉。寶安建立了市、區、街道、園區、企業的五級互動銜接機制，實現國家高新技術企業培育全覆蓋，國高企業數量從2016年初的1493家猛增至如今的6759家，相當于日均新增2.3家，總量連續5年保持廣東省區縣第一名。

為加快提升企業核心競爭力，寶安區還創造性實施了“國高規上化”“規上國高化”的戰略，全區規模以上國家高新技術企業總量達3374家，成為寶安經濟增長的新動能。

寶安本土企業易瑞生物就是一個例子。企業成立于2007年，多年來深耕食藥安全、臨床診斷、公共安全等領域，受到寶安的政策扶持。

2021年企業迎來爆發，2月登陸科創板，幾個月后成為國家專精特新“小巨人”，其新冠抗原檢測試劑盒更是在今年三月獲國家藥監局批準，成為已批準的19個新冠病毒抗原檢測試劑產品之一。

目前，寶安的“企業資源池”仍在不斷擴大。去年寶安新增商事主體10.5萬家、增量、總量均居全市第一，新增上市公司14家、增量全市第一。

研發創新的短與長

補“短板”為“長板”，引領企業逆向創新

研發投入是衡量一個企業創新機制和創新能力的關鍵指標，也是衡量地區發展潛力的重要指標。

寶安沒有高等院校和科研院所，無法像其他城區將大量資源放在科研院所做研發。面對這個短板，寶安發揮好政策引導作用，促進企業增加研發投入，讓企業進行逆向創新。

第一，抓好企業研發機構覆蓋。

寶安的科技創新、稅務、統計、轄區街道等部門組成聯合工作組，組織企業進行政策宣講、專題指導培訓，確保企業在研發機構建設的過程中熟知政策。

這取得了良好成效，主營業務收入5億元以上工業企業的研發機構實現了全覆蓋，規模以上工業企業研發機構覆蓋率達到63%。

第二，加快發展“企業實驗室經濟”，重點推動企業以自建或與科研院所共建的模式，打造一批國家級和省級研發創新平臺，讓技術走出實驗室再造企業生產力、形成產業化動能。

目前寶安的創新平臺總數達到480個。其中，國家級5個，省級239個，市級74個；還有9個院士工作站、14家產業技術創新聯盟。

比如，作為國家級平臺的航盛電子企業技術中心，具有汽車電子領域中電機控制、電池控制和整車控制的“三合一”獨創優勢，承擔著東風集團的整車測試功能。銀寶山新企業技術中心在解決企業自身的技術研發項目的同時，也共同與產業鏈上下游企業進行共性技術問題研究。

第三，大力推進創新聯合體建設，支持領軍企業與高校和科研院所組建創新聯合體，著力解決一批“卡脖子”技術。

鐳神智能公司與武漢大學等單位共同開展“厘米級型譜化移動測量裝備關鍵技術及規模化工程應用”項目，實現了我國高端厘米級移動測量裝備從引進到輸出的重大轉變，鐳神智能公司也于2021年9月獲得國家科學技術進步獎二等獎。

得益于以研發促進企業創新能力躍升，過去的2021年，寶安的R&D投入強度達到4.82%，遠高于廣東省3.15%和全國2.4%的平均水平。專利申請量達到67014件，授權量58345件，申請量、授權量均為全市第一。

金融服務的增與減

增加企業與金融機構對接，減少融資難題

金融是高新技術產業發展的重要支撐。為了讓金融支持科技創新，賦能先進制造業向高價值鏈、高附加值領域躍遷，近年來，寶安不斷擴大金融服務覆蓋的市場主體，增強金融服務實體經濟能力，更大程度激發市場活力和社會創造力。

寶安聚焦企業融資難題，在深圳率先打造了公益性一站式綜合金融服務平臺——金融超市。

“金融超市”集聚起了大量優質金融資源，搭建企業與金融機構間的對接橋梁。自2016年開業以來，金融超市共入駐銀行、證券、擔保、風險投資等各類入駐機構120家，舉辦融資培訓、項目路演、主題沙龍、銀企對接會、移動金融超市等各類活動超450場，線下服務企業超過35萬家次，促成融資超700億元。

此外，寶安發展科技金融，簽約合作農業銀行、浙商銀行等14家金融機構，近五年為300多家科技企業促成貸款50多億元。

最為重磅的，莫過于7月21日寶安舉行的2022石巖湖國際LP高峰論壇。以本次論壇為契機，寶安創新推出金融“四個一”工作舉措，包括一個基金、一個聯盟、一個論壇及一套政策，助力寶安提升金融業發展能級，構建多元化金融服務體系，加快打造深圳產業金融新高地。

“一個基金”是大灣區（寶安）產融合作發展基金。該基金主要投向產業類基金、本地化基金、垂直領域基金、天使基金群、股權投資資金池、政策性專項基金、重大項目股權投資七大領域。未來5年內，寶安將持續投入政府財政資金180億元，推動基金群總規模達到2000億元以上，促進金融與產業的深度合作。

“一個聯盟”指大灣區（寶安）產融合作聯盟。該聯盟由7家機構、5家創業企業及上市公司、5家代表性金融及服務機構聯合發起，吸引了63家投資機構、115家創業企業及上市企業、30家金融及服務機構參與其中，將通過資源共享、協同行動和共同發展，推動寶安區實體產業形成產融合作。

“一個論壇”即石巖湖國際LP高峰論壇。

“一套政策”即一攬子政策措施。今年以來，寶安持續發力，出臺系列政策，對十類金融機構提供落戶、用房、成長全周期支持，對創投機構支持力度空前。

此外，寶安還著力搭建新技術、新產品的展示和交易平臺，打造了深圳第一個集產品展示、技術成果轉化交易、知識產權保護“三位一體”的產業服務平臺——大灣區新技術新產品展示中心，打造了永不落幕的“寶安版高交會”專場。

自2020年4月開館以來，大灣區新技術新產品展示中心開展了160多場專業展會和活動，200多家企業發布了300多項新技術新產品，各類活動線上線下參與人次達900萬，以“被看見的力量”助推科創企業走進市場、走向全球。

■案例

激光谷：面向千億級激光產業市場 帶動區域經濟發展

近日，《深圳市人民政府關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》（下稱“意見”）正式發布，激光與增材制造產業集群正是深圳在寶安重點布局的產業集群之一。

為了了解激光與增材制造產業集群發展情況，記者走進了位于寶安區新橋街道的新橋·深圳激光谷（以下簡稱“激光谷”）。

在現場，深圳市激光智能制造行業協會秘書長邵火介紹，自2019年開園以來，激光谷依托廣東省激光協會等平臺資源，積極對接引進高成長型的優質激光企業。

目前，激光谷已成為以激光智能裝備及其應用為產業特色，集總部辦公、技術研發、孵化加速、產品展示、綜合服務配套等功能于一體的激光裝備制造及其應用主題產業城。

“在這里，園區上、中、下游企業不用出激光谷就能找到心儀的合作對象。”邵火表示，園區不僅實現了企業在空間上的“集”，還實現了產業生態上的“聚”。

如今，激光谷以激光產業鏈企業為核心，構建起了完整的激光科技創新生態鏈，打通了企業間的生產鏈條，讓各要素在園區實現有效流通。

深圳市創鑫激光股份有限公司是激光谷首批引進的龍頭企業之一，主營光纖激光器的研發、生產和銷售。

邵火介紹，進駐激光谷后，創鑫激光的營收逐年快速增長：“從2020年只有15億元，2021年達到26億元，到今年產值有望突破40億元，在未來5年內有望實現收入百億元的目標。”

激光谷還以激光產業鏈企業為核心，構建激光科技創新生態鏈，引導全國區域中心重點城市發展激光產業。邵火指出，江門、深圳是廣東激光谷布局大灣區市場的兩個支點城市，兩地激光谷產業園區齊頭并進，協助全國各區域激光企業布局華南市場，拓展市場服務、品牌提升、企業生產空間。

“激光應用領域呈現爆發式增長的趨勢，中國已成為全球最大的工業激光系統市場，未來激光產業將是千億級市場。”邵火指出，激光谷肩負著將激光技術推向更高端的國家發展戰略定位的使命，將積極推動激光技術融合制造業發展，進而帶動區域經濟發展。