近年來，我國工具工業雖有不小發展，但遠落后于機床業的發展。生產中使用的高效先進刀具，大部分是從國外進口的(含外國資企業在中國生產的刀具)。我們現在也出口不少刀具，但主要是廉價低檔的標準刀具。2004年我國生產刀具約25億件，其中20億件是廉價低檔刀具(大部分出口)，這以后幾年出口的仍基本是中低檔刀具。在美國市場上，中等規格的麻花鉆每支價格約10美元，而市場上中國生產的低檔麻花鉆價格僅1美元，被用作手工工具。我國現在有世界規模第一的汽車工業，但汽車工業從國外引進的高效生產線，所用的刀具80%～90%至今仍是進口刀具(含國內的外資企業產品)?，F在我國刀具生產供銷情況是，高端先進刀具產品主要依靠從國外進口，而低檔刀具產品惡性膨脹(大部出口)，這種情況必須盡快改變。

我國機械制造業生產中大量使用標準刀具，而發達國家則大量使用高效先進刀具，致使我國加工效率遠低于國外。我國工具廠仍大量生產傳統標準刀具，一些小工具廠還大量生產低檔刀具，據統計，我國消耗全世界40%的工具材料，銷售收入卻只占全世界工具業的12%～15%。國外工具企業的毛利率都在40%左右，而我國工具廠的利潤很低，部分工具廠還虧損。

現在我國的工具廠，以大量生產傳統標準刀具為主。從機械制造業的技術發展趨勢來看，今后我國工廠中的高效數控機床的比重將逐年增加，高效先進刀具的需求量將隨之迅速增加，而傳統標準刀具的需要量將逐年減少。此外，由于我國人工成本增加，中低檔的標準刀具出口的價格優勢將逐漸喪失，出口量必將隨之減少。如工具企業仍以生產傳統標準刀具為主，則銷售量必將逐漸萎縮(一些民營的小工具廠大量生產傳統標準刀具，大工具廠因成本較高，無法競爭而逐漸失去這部分市場)，將沒有發展前途。國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝表示，我國的工具工業必須改變理念，大力發展高效先進刀具的生產，用國產高效先進刀具代替國外產品，奪回被進口刀具占有的這部分市場，重視售后生產服務，只有這樣，我國的工具企業才有發展前途，我國的工具工業才能得到振興。

2010年10月,國務院出臺的《加快培育和發展戰略性新興產業的決定》指出,根據戰略性新興產業的特征,立足我國國情和科技、產業基礎,現階段重點培育和發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等產業,提出應強化基礎配套能力,積極發展以數字化、柔性化及系統集成技術為核心的智能制造裝備,其中以高檔數控機床為重中之重。

在機床標準方面，中國機床工具工業協會行業部副主任邵欽認為，在新的一年中,應更加明確機床工具行業標準化工作的方向和目的，充分認識到標準化工作的意義和肩負的使命，希望行業企業能進一步重視標準化工作，落實有關政策，不斷推動標準工作與行業發展相結合。

數控系統是高端裝備控制的核心，太原重型機械學院賈育秦教授表示，今后應不斷提升科技創新以及高檔產品的開發研究能力，盡快形成產業化能力，強化產品的可靠性和穩定性,最大程度地滿足“十二五”高端裝備和基礎裝備的需求，爭取“十二五”機床數控標準化能開創新局面。賈育秦認為，首先，應進一步加快機床產品結構調整，進一步完善產業鏈條；其次，實施企業結構調整,提高制造生產水平。不僅如此，對于生產企業還應給予鼓勵、扶持政策,加大對數控機床制造的生產,努力提高中高檔數控機床的出口比重和出口效益等。

數控機床是當代機械制造業的主流裝備。據悉,目前已有幾家大型機床廠開始著手建設數控機床產業基地,另外加上政府的扶持,各地數控機床產業基地建設以及入駐基地的企業還能夠得到一些政策上的優惠。

但是目前大多數控機床產業基地的配套建設并不完善,難以形成產業集群效應,這與機床行業配套加工的特殊性有關。國際模具及五金塑膠產業供應商協會負責人羅百輝表示，機床不屬于量產設備,具有專一性和個性化的特點,有時一套新設備在加工一組零件后,會很久沒有類似訂單,設備就會閑置。希望政府出臺機床配套企業的扶持政策,幫助企業加速發展。

隨著電子信息技術的快速發展,世界機床業逐漸進入以數字化制造技術為核心的機電一體化時代,例如數控機床。數控機床業正在向高端邁進,它是制造業的加工母機以及國民經濟的重要基礎。據羅百輝介紹,目前歐、美、日等國家已先后完成了數控機床產業化進程,由于國外的數控機床技術較為先進,高速高精與多軸加工成為數控機床的主流,納米控制也已經成為高速高精加工的潮流;機床與機器人的集成應用日趨普及;多任務和多軸加工數控機床越來越多地應用到能源、航空航天等行業領域;智能化加工與監測功能不斷擴充。

未來5年內機床行業復合增長率或為25%~30%,而中高端數控機床將成為增長的主力。隨著我國產業升級和結構調整的不斷深入,以及航空航天、汽車、造船、電子等高端制造業的發展,機床特別是高端數控機床的需求將不斷提升。我國機床行業也將把技術創新作為推動產業升級的戰略措施,以提高產業化水平,促進企業自主創新,實現機床產業的穩步發展。