據經濟之聲《央廣財經評論》報道,據中國證券報報道,有關部門近期將明確光伏電站項目增值稅即征即退50%的優惠政策,這是中歐就光伏貿易爭端達成諒解后,光伏行業即將迎來的又一利好。
經濟之聲特約評論員、中國能源網首席信息官韓曉平對此發表評論。
增值稅即征即退50%,就意味著減半,光伏電站運營企業增值稅為17%。如果增值稅下調8.5個百分點,減半的話,電站的回報率將上升1%到2%。這個數字是否準確?增值稅減半對于光伏電站到底意味著什么?支持力度是不是很大?應該如何評估?
韓曉平:確實現在對于光伏產業來說是利好不斷,光伏企業交的增值稅是17%,如果是燃煤電場的話,燃料是可以抵扣的,而光伏企業因為沒有燃料,所以沒有抵扣。如果1塊錢一度電的話,實際上只能得到8毛3,另外1毛7交增值稅了,所以對光伏企業來說,這些年來確實裝了很多電站,也很難盈利。現在這個政策非常好,即征即退,就是征了以后馬上就還,這樣的話算下來就是8分7退給了企業,遠遠不是1%、2%了,是8.7%,對于一個企業來說,一度電多賺8分7,這是一個相當利好的消息。
發展光伏發電是國內啟動光伏應用市場的重要方面,7月中旬國務院發布的關于促進光伏產業健康發展的若干意見不僅明確了光伏發電未來的裝機目標,而且對于補貼、并網、電量收購、土地政策等都進行了細化,再加上今天說的稅收政策,這些落地之后,是不是大大解決了光伏發電發展的諸多難題?
韓曉平:是這樣的,這些政策在逐漸進一步的配套。最新消息,財政部可能對這些分布式的光伏也要進行補貼,而且是按照發電量進行補貼,這樣的話無論是做并網發電還是家庭的,比如說屋頂太陽能發電,都是一個非常利好的消息。根據昨天的消息,南昌已經有130個家庭申請建立自己的屋頂太陽能了,預計還會有更多的人,現在大家只是第一個吃了螃蟹,后頭就已經有130個家庭,我想以后會有成千上萬的家庭,有這樣條件的都會去裝自己的太陽能電站,因為一方面它可以參加清潔能源供應,減少污染的排放,可以自己來勇于實踐;另外一方面也可以減少自己階梯電價的負擔。對于整個節能減排和整個產業來說,好消息確實是接連不斷。
和光伏制造這個環節相比,光伏電站項目收益穩定,再加上國家大力的扶持,今年以來吸引了大批的光伏企業還有非光伏企業的投資,會不會又出現盲目跟風大熱的現象呢?
韓曉平:這個盲目跟風也是大家特別擔心的,所以這一次在國務院的文件里特別強調,設置了很多的門檻。
在美國對我國進行雙反的時候,我們大概是948萬千瓦的計劃,后來很快調整到2100萬千瓦,這一次進一步提升到了3500萬,中國將是全球未來增長速度最快的一個市場,但是這個市場一旦出現以后,我們也非常擔心企業跟風,造很多產能過剩的項目,所以這次國務院設立了門檻,特別是在跟歐洲的談判中我們主動把價格提高了。一個普通的汽車,現在要求按寶馬的價錢賣,如果車的質量沒有很大提升,是賣不到寶馬的價錢的,所以對整個企業來說,產業升級就變得非常重要。同時,大家對國內的市場也會越來越挑剔,因為降低了價格,盈利空間就更大了,競爭會更激烈,用戶會選擇質量更好的,所以升級是必然的,在升級的過程中有一部分企業就會被優勝劣汰掉。
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