高紀凡表示，中國光伏行業在全球市場面臨較大困難時，中國政府出臺大力支持政策。2016年中國新增光伏裝機量占全球1/3，累計裝機量達全球第一。這些發展成果得益于中央政府的大力支持，也得到地方政府的大力推動。“中國光伏電站雖然規模很大，增速也很快，但面臨的問題也很突出，補貼發放延遲、西部限電、地方政府利用國家配額要求電站投資企業搭配投資產業和建設公共設施或基礎設施等，都導致光伏電站的收益和預期有很大差距。很多企業的電站開發規模都不小，達到吉瓦級，但2015年的盈利水平和目標有很大差距，已影響到中國光伏發電的健康發展。這種"非正常成本"是必須解決的痛點，否則未來會遇到更大難題。”高紀凡指出，“葡萄牙完全依靠可再生能源對全國供電四天，而中國今年一季度棄光限電約19億千瓦時，寧夏、新疆、甘肅限電幅度高達20%到52%不等。這兩者形成鮮明對比。為了限電僵局破題，國家能源局叫停西部限電省份新增可再生能源建設配額，但如何解決現有電站的問題還需要努力。”

　　“中國的光伏上網標桿電價，在全球是比較高的，歐盟是9歐分，印度是7美分，因此國家發展光伏電力的負擔很大。目前是中國經濟轉型期，降成本是供給側改革的關鍵內容之一，從中央的導向來講，在推動全國各行各業降成本的情況下，光伏行業補貼大規模增加是很難的。因此，降成本是行業需要解決的關鍵問題。”高紀凡認為，解開中國光伏電站領域“非正常成本”過高的結，一是要求企業通過技術創新、管理優化來降低成本。由于光伏行業是充分競爭和市場化的行業，在這一方面光伏行業的企業是不遺余力的。二是光伏行業期望限電能夠徹底解決，補貼能及時到位，地方政府能從大局著想減低企業成本，這樣中國的光伏發電可以盡早實現平價電力，推動行業持續健康發展。